“開放包容的城市氛圍、強力有效的政策支撐、宜居宜業的生活環境、深沉濃厚的人文底蘊,這就是成都的魅力。”8月12日,一位選擇在成都安家置業的張先生對記者這樣解釋自己的“成都情節”。

　　自古就有“天府之國”美譽的成都,總面積14312平方千米,常住人口1591.8萬,是國家歷史文化名城、中國最佳旅游城市和南方絲綢之路的起點、“十大古都”之一;成都也是中國西南地區的科技、商貿、金融中心和交通樞紐,國家重要的高新技術產業基地、商貿物流中心和綜合交通樞紐、國家中心城市。

　　7月21日,宜居宜業的成都彰顯“可持續發展”國際影響力。當天,首屆國際城市可持續發展高層論壇在蓉舉辦,宣布成都入選首批國際可持續發展試點城市。

　　作為試點城市,成都在首屆國際城市可持續發展高層論壇上重磅發布《成都宣言》,提出將從6個方面構建世界城市可持續發展合作機制,為“一帶一路”國際合作提供最好的樣板和范例。

　　成為試點的意義

　　據統計,到2050年,世界人口將達到98億,城鎮化率將達66%。《成都宣言》指出:能否建設可持續發展的城市將是確保今后實現全球永續城市發展、提升全世界人民生活質量的重要因素。

　　國家發展和改革委員會發展規劃司司長徐林指出,根據聯合國的預測,到2050年“一帶一路”沿線國家城市人口還將增長12億,年均增加3500萬左右。因此,“一帶一路”沿線地區城市是全世界能否實現可持續發展的關鍵。

　　30多年的時間里,中國的城鎮化率從不到20%增長到去年年底的57%,發展過程中不可避免地產生了人口膨脹、交通擁堵、環境惡化、住房緊張、就業困難等許多“城市病”。因此,推動可持續發展、建設綠色生態城市成為許多城市轉型升級的根本。

　　西財智庫總裁(CEO)首席研究員、西南財經大學教授湯繼強在接受中國經濟時報記者采訪時表示,成都是“一帶一路”的交匯點、新起點,其構建的海陸空“立體絲綢之路”將全面發揮成都的優勢參與全球競爭。

　　因此,入選國際可持續發展試點城市,對成都來說,意味著迎來新的重大利好,有利于成都更好地融入全球經濟大循環,更好地服務“一帶一路”建設,更深度地融入國際市場,吸引全球人才關注成都、選擇成都、扎根成都。而這些都將為“一帶一路”沿線國家城市的可持續發展提供可復制、可推廣的經驗。

　　宜居宜業的典范

　　在中國眾多的城市中,成都為何能吸引聯合國的目光成為試點城市?

　　在論壇上,被問及理想的城市的特性時,嘉賓們紛紛認為,城市最重要的目標是讓人們生活得更美好,關鍵詞是——宜居。而成都正是宜居宜業的典范。

　　成都一直堅持可持續發展,并以綠色低碳為城市發展理念,倡導可持續發展的城市生活方式,營造了良好的城市商業氛圍,打造了優美的城市環境。

　　作為國家首批生態文明建設先行示范區,成都高度重視可持續發展。在全國、全省率先編制了《成都市生態文明建設2025規劃》,出臺了《關于推進綠色發展建設美麗中國典范城市的實施意見》《成都市加快推進生態文明建設實施方案》,把低碳發展作為生態文明建設和推進綠色發展的重要抓手。

　　近年來,成都實施了中美可持續及宜居城市建設、中國—瑞士低碳城市等合作項目,全面拓展低碳國際合作;率先開展低碳社區、低碳校園示范;強化低碳能力建設,常態化地編制溫室氣體清單,較大規模地開展重點企業碳核查,探索性地開展了碳排放峰值研究。

　　今年2月份,成都出臺《成都市低碳城市試點實施方案》,提出構建綠色低碳制度、產業、城市、能源、消費體系,構建城市綠色碳匯體系,提升低碳發展基礎能力7大任務,實施10大綠色工程,實現可持續發展,打造美麗中國典范城市,為其他城市可持續發展提供許多可借鑒的經驗。

　　試點探索的動力

　　《成都宣言》提出,成都將從6個方面進一步推進城市可持續化發展的實踐路徑,包括構建包容開放的城市發展環境、推動持續穩定的城市經濟發展、踐行綠色低碳的城市理念、完善科學合理的城市規劃、實現城市治理的共享與創新、構建世界城市可持續發展合作機制。

　　7月份,成都重磅出臺《建設全面體現新發展理念的國家中心城市行動計劃》,擴大中心城區,重塑經濟地理,制定“東進、南拓、西控、北改、中優”差異化發展策略。隨后,出臺“產業新政50條”,加快人才集聚培育、加強技術創新供給、優化土地資源保障、培育優化產業生態、增強發展載體支撐、優化國際化營商環境。跑步前進中的成都以人為本,提升城市的宜居宜業性,全面體現可持續發展。

　　針對成都新的城市空間布局與產業發展規劃,聯合國副秘書長Joan Cl os提出,他更看重成都高新產業給城市帶來更多的活力,創造更舒適的人居環境。

　　業內人士表示,在全面建設國家中心城市以及“一帶一路”持續推進的背景下,成都可持續發展的第一動力是人才,新的城市格局和人才新政將進一步吸引人才“西飛”。

　　成都已經站在了新的起點上,面對成渝城市群、國家中心城市等一系列利好,成都積極構建15分鐘基本公共服務圈,塑造有全球識別性文化形象,打破單核集聚發展模式,構筑大都市區,這些都彰顯了這座城市強大的生命力和可持續發展的強大動力。

(來源：中國經濟時報)